Page 9 - Вести ГАРАНТА май 2016 год
P. 9

В.В. Витрянский – д. ю. н., профессор, заместитель председателя Высшего Арби-                                                                                                                                                                                                                   УНИВЕРСИТЕТ
тражного Суда Российской Федерации в отставке, член Совета по кодификации и                                                                                                                                                                                                              ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА
совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской
Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, автор более 30 моногра-           Зарегистрироваться
фий и более 350 иных публикаций по вопросам гражданского законодательства.           на программы повышения
                                                                                     квалификации можно:
Е.А. Суханов – д. ю. н., профессор, заведующий кафедрой гражданского пра-
ва юридического факультета Московского государственного университета                 •	 посетив сайт ГАРАНТа:
им. М.В. Ломоносова.                                                                    www.garant.ru/vos;

Л.Ю. Михеева – д. ю. н., профессор, заместитель руководителя Исследовательско-       •	 написав письмо на адрес
го центра частного права при Президенте Российской Федерации, член Совета               ppk@garant.ru;
по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Пре-
зиденте Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федера-            •	 позвонив по телефонам:
ции.                                                                                    8 800 200 8888
                                                                                        (бесплатный
Р.С. Бевзенко – к. ю. н., профессор Российской школы частного права, партнер            междугородный звонок),
юридической фирмы «Пепеляев Групп».                                                     8 495 647 6238
                                                                                        (для Москвы);
А.А. Маковская – к. ю. н., начальник отдела законодательства о юридических ли-
цах Исследовательского центра частного права при Президенте РФ.                      •	 у вашего менеджера
                                                                                        по обслуживанию.
Р.Т. Мифтахутдинов – к. ю. н., доцент кафедры предпринимательского и корпо-
ративного права Московского государственного юридического университета
(МГЮА) им. О.Е. Кутафина, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Феде-
рации в отставке.

А.В. Мазуров – к. ю. н., эксперт по земельному и смежному законодательству
ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз им. Сикорского».

Судебное оспаривание разъяснений
финансовых и налоговых органов

В законодательство (ФКЗ,     жет дождаться проведения    Нормативный или ненор-               АВТОР СТАТЬИ:                                                                                                                                                                                                   вести гаранта
АПК РФ, КАС РФ) внесе-       налоговой проверки за со-   мативный?
ны изменения, позволя-       ответствующий период,       Однако тут же возникает             Владимир Воинов,
ющие обжаловать письма       в котором он действовал     вопрос: в какой процедуре               ведущий юрист
органов власти (ФНС Рос-     вопреки разъяснениям фи-    должны рассматриваться
сии, Центробанка, ПФР,       скальных органов, полагая,  судом подобные споры?             юридической компании
ФФОМС, ФСС России), со-      что эти разъяснения не со-  Действительно, процессу-              «Пепеляев Групп»
держащие разъяснения         ответствуют закону. При     альное законодательство
законодательства и факти-    этом негативный результат   предусматривает возмож-     самоуправления, долж-
чески обладающие норма-      такой будущей проверки,     ность оспаривания в суде    ностных лиц, государствен-
тивными свойствами.          основанной на разъясне-     как нормативных, так        ных и муниципальных
Налогоплательщикам из-       ниях Минфина России или     и ненормативных актов       служащих» следует, что
вестно, что по любому во-    ФНС России, для налогопла-  органов государственной     ненормативными актами
просу, хоть в какой-то сте-  тельщика вполне очевиден,   власти. Чем же являются     являются акты индивиду-
пени не имеющему четкого     и ему остается последую-    разъяснения законодатель-   альные, «порождающие
ответа в налоговом законо-   щее обжалование решения     ства с этой точки зрения?   правовые последствия для
дательстве, можно найти      налоговых органов, вы-      С одной стороны, было бы
массу разъяснений относи-    несенного по результатам    неправильно рассматри-                     ПРОДОЛЖЕНИЕ НА СТР. 10
тельно того, как применять   проверки. До такого обжа-   вать и обжаловать разъ-
это законодательство в не-   лования налогоплательщик    яснения законодательства
ясных ситуациях.             будет оставаться в состоя-  в качестве ненормативных
Что же делать налогопла-     нии правовой неопреде-      актов. Так, из постановле-
тельщику, который полагает,  ленности. Разумным спосо-   ния Пленума Верховно-
что то или иное разъяснение  бом преодоления такой       го Суда РФ «О практике
не соответствует содержа-    неопределенности является   рассмотрения судами дел
нию налогового законода-     предварительный судебный    об оспаривании решений,
тельства? Конечно, налого-   контроль за соответствием   действий (бездействия)
плательщик, не согласный     разъяснений содержанию      органов государственной
с таким разъяснением, мо-    налогового закона.          власти, органов местного

                                                         ПО СТРАНИЦАМ «АКТУАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРИИ» 9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14