Page 7 - Вести ГАРАНТА июль 2016 год

Налоговой тайны стало меньше.
Последствия

В части налоговой тайны определенные выгоды и Мировой опыт учит, что
внесены изменения в ста- должен нести связанные
тью 102 Налогового ко- с ними налоговые риски. экономика растет только АВТОРСТАТЬИ:
декса (Федеральный закон «Критерий соучастия» в
от 01.05.2016 № 134-ФЗ этой доктрине – один из в странах, где предпри-
(далее – Закон № 134-ФЗ). основных.
После вступления измене- В Российской Федерации ниматели чувствуют себя
ний в силу налоговую тай- эта доктрина закреплена
ну налогоплательщика не в пункте 10 постановле- свободно, а государство
будут составлять сведения: ния Пленума ВАС РФ № 53
– общедоступные, в том (пост. Пленума ВАС РФ от оказывает услуги за день-
числе ставшие таковыми с 12.10.2006 № 53), где ука-
согласия их обладателя – зано: «факт нарушения ги налогоплательщиков и
налогоплательщика; контрагентом налогопла-
– о суммах недоимки и за- тельщика своих налоговых для их пользы.
долженностям по пеням и обязанностей сам по себе
штрафам; не является доказатель- О том, что новый закон не
– о среднесписочной чис- ством получения налого-
ленности работников за плательщиком необосно- решает проблемы долж-
календарный год (здесь и ванной налоговой выгоды.
далее под календарным Налоговая выгода может ной осмотрительности на-
годом понимается год, быть признана необосно-
предшествующий году раз- ванной, если налоговым логоплательщика, свиде-
мещения указанных сведе- органом будет доказано,
ний в интернете); что налогоплательщик тельствует свежий пример Константин Сасов,
– об уплаченных организа- действовал без должной
цией в календарном году осмотрительности и осто- из судебной практики. ведущий юрист компании
суммах налогов и сборов; рожности и ему должно «Пепеляев Групп»,
– о суммах доходов и рас- было быть известно о на- Так, налогоплательщик адвокат, к. ю. н.
ходов по данным бухгал- рушениях, допущенных
терской (финансовой) от- контрагентом, в част- оспорил (пост. АС МО от
четности организации за ности в силу отношений
календарный год. взаимозависимости или 28.12.2015 № Ф05-18124/15)
При этом сведения о на- аффилированности на-
логовых недоимках, нало- логоплательщика с контр- в арбитражном суде вклю-
говых правонарушениях агентом».
и мерах налоговой ответ- чение его в «список небла-
ственности должны разме- Облегчает ли новый закон
щаться в форме открытых работу налоговых орга- гонадежных компаний» закон, направленный на
данных на официальном нов?
сайте ФНС России, в Ин- Как представляется авто- в Федеральном инфор- предотвращение создания
тернете. ру, да. Налоговый орган
Цель поправок очевидна: как регистратор давно не мационном ресурсе «Ри- фирм на подставных лиц
повысить налоговую осмо- отвечает за достоверность
трительность налогопла- данных фирм-однодневок, ски» на сайте ФНС России (Федеральный закон от
тельщика во избежание внесенных им в ЕГРЮЛ, как
связи с фирмой-одноднев- администратор – за каче- (www.nalog.ru) в разделе 30.03.2015 № 67-ФЗ). По-
кой, не способной испол- ство налогового контроля
нить сделку и заплатить за фирмами-однодневка- «Проверь себя и контр- ложения данного закона
причитающиеся налоги в ми. Как участник налого-
бюджет. вого спора он освобожден агента». Однако его требо- вступали в силу не одно-
судом от доказывания того
обстоятельства, что на- вания к налоговому органу временно, а по частям, но
логоплательщик знал или
должен был знать о на- исключить порочащую ин- к 1 января 2016 года закон
рушениях своего контр-
агента. По сути, государ- формацию о нем из обще- вступил в силу полностью.
ство самоустраняется от
контрольных администра- доступных источников ин- Неналоговые законода-
тивных функций, перекла-
дывая их на плечи самих формации были отклонены тельные предпосылки
участников гражданского
оборота, фактически вне- судами со ссылкой на то, поддержаны общесудеб-
дряя принцип круговой
поруки. что эти действия прав на- ными ориентирами. Так,

логоплательщика не нару- постановление Плену-

шают: эта информация не ма Верховного Суда РФ

препятствует заключению (пост. Пленума ВС РФ от

им гражданско-правовых 23.06.2015 № 25) закре-

сделок, носит характер пило принцип достовер-

справочной и предназна- ности данных ЕГРЮЛ. Суд

чена только для принятия подтвердил презумпцию

должностными лицами невиновности налогопла-

налоговых органов реше- тельщика: лицо, добросо-

ния о целесообразности вестно полагающееся на

проведения мероприятий данные реестра, не знает

налогового контроля. Вер- и не должно знать о не-

ховный Суд РФ с таким вы- достоверности таких дан-

водом согласился (опреде- ных.

ление ВС РФ от 26.04.2016 Изменения налогового

№ 305-КГ16-3048). законодательства в 2015

Этот пример показы- году существенно увели-

вает, что информация, чили обязанности налого-

специально предназна- плательщика и расширили

Судебная доктрина ченная для проявления на- права налогового органа в

«должной осмотритель- логоплательщиком долж- ходе камеральных налого-

ности» ной осмотрительности, на вых проверок по НДС.

Во всем мире одним из деле (когда это невыгодно Так, с 1 января 2015 года

способов борьбы госу- налоговому органу) ника- налогоплательщики до-

дарства с уклонением от кого правового значения полнительно обязаны

уплаты налогов служит су- не имеет. включать в налоговую вести гаранта

дебная доктрина «долж- Ежегодно государство про- декларацию по НДС све-

ной осмотрительности». возглашало различные дения, указанные в книге

Она означает, что налого- меры по борьбе с фирма- покупок и книге продаж,

плательщик, связавшийся ми-однодневками. книгах учета выставлен-

с однодневкой осознан- Так, в 2015 году был принят ных и полученных счетов-

но, имеет от такой связи очередной федеральный фактур.

ПО СТРАНИЦАМ «АКТУАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРИИ» 7